Ministrstvo za finance počasi popušča glede davčnih blagajn in malih društev

Intenzivni skupni napori CNVOS, Olimpijskega komiteja, Planinske zveze in Zveze društev upokojencev, da se mala lokalna društva in druge NVO razbremeni davčnega potrjevanja računov, kažejo prve rezultate. Potem, ko smo zbrali številne primere težav, s katerimi se društva soočajo, pripravili predlog novele Zakona o davčnem potrjevanju računov in ga v marcu predstavili vsem poslanskim skupinam in državni sekretarki z MF, prejšnji torek pa organizirali zelo odmevno tiskovno konferenco, je ministrstvo za finance navkljub prvotnemu ostremu nasprotovanju sedaj delno že popustilo. Pripravilo je namreč predlog spremembe Pravilnika o izvajanju Zakona o DDV, kjer med drugim predlaga, da društva in druge nepridobitne pravne osebe, ki jih vodijo in upravljajo večinoma prostovoljci, za dobavo storitev in blaga (se pravi za tržno dejavnost, kamor sodijo tudi članarine, če v zameno zanje člani prejmejo določeno storitev/uslugo) ne bi rabili več izdajat računov, če na letni ravni skupni znesek njihove tržne dejavnost ne preseže (oziroma ni verjetno, da bo presegel) 5000 evrov (evidenco takšnih prihodkov bi seveda računovodsko bilo še vedno treba voditi).

Predlog ministrstva bi torej zavezance z manj kot 5000 evrov letne tržne dejavnosti razbremenil ne samo davčnega potrjevanja računov, ampak izdaje računov nasploh, a le pod pogojem, da gre za priložnostno dejavnost (oz. priložnostne dobave storitev in blaga). Prav v tem pa je tudi težava predloga, saj je, kot opozarja direktor CNVOS Goran Forbici, »priložnostno precej širok in dvoumen pojem in se ga lahko različno tolmači. Recimo da neko vaško kulturno društvo vsako leto pripravi pet gledaliških amaterskih predstav v lokalnem kulturnem domu, kjer pobira tudi bagatelno vstopnino. Glede na to, da se to dogaja vsako leto, načrtno in sistematično, in da gre v resnici za eno osrednjih aktivnosti društva, bomo te predstave težko spravili pod priložnostno aktivnost, pa četudi jih je samo pet na leto. Enako lahko rečemo tudi glede športnih vadnin in članarin. Resda se jih pobira samo občasno (mesečno ali letno), ampak priložnostno pa to spet ni, saj gre za periodično aktivnost, pa tudi vadbe in treningi potekajo sistematično skozi vse leto. Navsezadnje pa je vprašanje, ali je ta »priložnostni pogoj« sploh potreben, saj že iz pogoja, da skupna vrednost tržne dejavnosti letno ne sme presegati 5000 evrov, izhaja, da se izjema nanaša le na tiste nepridobitne zavezance, pri katerih je tržna dejavnost kvečjemu dopolnilna in v zelo omejenem obsegu. Dodatno pogojevanje zato v resnici sploh ni smiselno.«

Skupaj s partnerji bo zato CNVOS MF-ju predlagal, da »priložnostni pogoj« v končni verziji pravilnika izbriše, prav tako pa smo na ministrstvo za finance in predsednika vlade ponovno naslovili pobudo za spremembo samega zakona, saj se s pravilnikom rešuje zgolj vprašanje nepotrebnega obremenjevanja malih društev, medtem ko še vedno ostaja odprt problem z območji brez mobilnega signala in bodo torej planinske koče še naprej prisiljene uporabljati vezane knjige računov, ne bodo pa smele uporabljati registrskih blagajn. Predvsem pa bi si želeli, da se rešitve uredijo v samem zakonu že zato, ker so pravilniki prepogosto podvrženi volji vsakokratnih ministrov in s tem hitrim spremembam.


Nekaj medijskih odmevov na tiskovno konferenco prejšnji torek:

POP TV in 24ur.si: http://www.24ur.com/novice/gospodarstvo/zelimo-da-se-iz-fiskalizacije-izvzame-drustva-z-manj-kot-10-000-evrov-prihodkov.html
RTV SLO: http://4d.rtvslo.si/arhiv/prispevki-in-izjave-prvi-dnevnik/174400771
Delo: http://www.delo.si/gospodarstvo/finance/drustva-iscejo-stranko-za-pomoc-proti-davcnih-blagajnah.html
Finance: http://www.finance.si/8844005 in http://www.finance.si/8844010/Davcne-blagajne-Financno-ministrstvo-predlaga-resitev-za-solske-bazarje-in-drustva
Dnevnik: https://www.dnevnik.si/1042734055
Večer: http://www.vecer.com/zidan-za-davcne-blagajne-pri-7500-evrih-6213791