Ker je naše spremljanje javnih razpisov pokazalo, da vsa ministrstva avansov, ki jih proračunska zakonodaja omogoča od maja lani, še niso vpeljala niti niso vsa z njimi seznanjena, je CNVOS generalne direktorje direktoratov nanje posebej opozoril. Nekateri so se že odzvali pozitivno.
Slovenska proračunska zakonodaja že od maja lani na pobudo CNVOS omogoča 30% predplačila, ko gre za javne razpise, preko katerih resorji iz integralnega proračuna financirajo različne programe in projekte nevladnih organizacij.
Gre za drugi odstavek 27. člena aktualnega Zakona o izvrševanju proračuna (ZIPRS1415), ki enako kot prejšnji za leti 13 in 14 določa, da so »(n)e glede na drugi odstavek 52. člena ZJF predplačila dovoljena (…) do višine 30 % predvidenih pogodbenih obveznosti za sofinanciranje dejavnosti, programov in projektov pod pogojem, da je prejemnik oseba zasebnega prava ter je ustanovljena in deluje kot društvo, zasebni zavod ali ustanova oziroma za sofinanciranje programov in projektov, če je prejemnik oseba javnega prava ter ustanovljena in deluje kot javni zavod, javni sklad ali zbornica, ki izvaja javna pooblastila po zakonu.«
CNVOS-ovo spremljanje javnih razpisov je pokazalo, da so v letošnjem letu samo nekatera ministrstva izkoristila novo možnost predplačil, medtem ko jih pri drugih javni razpisi še vedno niso predvideli. Izkazalo se je tudi, da na več resorjih razlog tiči v tem, da njihove strokovne službe s to dobrodošlo spremembo na žalost sploh še niso seznanjene.
Zato smo 3. novembra vse generalne direktorje direktoratov naših ministrstev zaprosili, da svoje sodelavce, ki delajo na pripravi javnih razpisov, seznanijo z možnostjo avansiranja. Predplačila so namreč izjemnega pomena, saj številne nevladne organizacije enostavno ne razpolagajo z dovolj prostega kapitala, da bi lahko za šest ali več mesecev (do prvih ali končnih zahtevkov) zalagale za stroške projektov in programov, ki so bili sprejeti v financiranje. Zaradi svojega zakonsko določenega nepridobitnega in neprofitnega poslovanja praviloma pri tekočem poslovanju namreč ne ustvarjajo presežkov, v zadnjih letih pa je zaradi splošnega kreditnega krča tudi vse težje priti do posojil ali izrednih limitov.
Nekateri so se že prijazno odzvali. Na MDDSZ-jevem direktoratu za družino so npr. zapisali: »Hvala za to seznanitev! Moramo reči, da s to možnostjo na Direktoratu za družino v začetku leta nismo bili seznanjeni, nam je pa dobrodošla za naslednji JR!« Njihovega pozitivnega odziva smo veseli in upamo, da jim sledijo tudi drugje.
