Prejšnji teden smo že obveščali o CNVOS-ovih aktivnostih glede Zakona o davku na nepremičnine in obdavčitve nepremičnin NVO s statusom v javnem interesu. V sredo smo nadaljevali z apelom premierki in finančnemu ministru, ki ga je na pobudo CNVOS podpisalo 30 nevladniških mrež in NVO.
APEL:
Ljubljana, 18. september 2013
ZA PRAVIČNEJŠO OBDAVČITEV NEPREMIČNIN NEVLADNIH ORGANIZACIJ, KI DELUJEJO V JAVNEM INTERESU
Spoštovana predsednica vlade, spoštovani minister za finance!
Ni naša praksa, da se, ko gre za naše pripombe na zakonodajne predloge, neposredno obračamo na predsednico vlade ali posamezne ministre, a smo žal v primeru zakona o nepremičninah v to primorani.
Ministrstvo za finance je z nevladniške strani junija prejelo več predlogov glede osnutka zakona, vsi pa so šli v podobno smer: da ministrstvo nepremičnine, ki so v lasti vseh tistih nevladnih organizacij, ki jim je država zaradi njihovih dejavnosti in rezultatov priznala status splošne koristnosti oz. delovanja v javnem interesu, obravnava kot posebno kategorijo, ki je ali neobdavčena ali vsaj obdavčena po nižji stopnji – podobno kakor je to, kot je v svoji analizi ugotovili tudi samo ministrstvo, urejeno v primerljivih državah EU.
Žal vse do danes nismo prejeli nobenega odgovora, niti nismo bili med tistimi, s katerimi se je ministrstvu zdelo vredno neposredno pogovarjati. Vse kaže, da bomo nevladne organizacije zopet talec zvestobe našim etičnim načelom, ki nam pač ne dopuščajo, da bi po zgledu kmetovalcev in njihovih groženj s traktorskimi zaporami zagrozili z zaprtjem počitniških domov za otroke iz socialno ogroženih družin, planinskih domov, skladišč humanitarne pomoči, odvisniških komun, dnevnih centrov za osebe s težavami v duševnem zdravju …
Tudi najnovejša različica zakona namreč predvideva, da bodo potencialna skladišča Karitasa, Rdečega križa ali katere koli druge humanitarne organizacije obdavčena enako kot skladišča Špara in Merkurja, otroška letovišča Zveze prijateljev mladine enako kot elitni Grand Hotel Union, planinske koče, ki so nepogrešljiv element obstoječega sistema zaščite in reševanja v gorah, pa enako kot ljubljanski mestni bari in restavracije.
Takšne enačbe so seveda nerazumne in nepravične. Pri hotelih, barih in trgovskih skladiščih gre za objekte, namenjene gospodarski dejavnosti in s tem pridobivanju dobička, med tem ko se v drugih izvaja nepridobitna dejavnost posebnega družbenega pomena. Zato bi zakon o davku na nepremičnine med enimi in drugimi enostavno moral znati ločiti, če tega že ni znal GURS, ko je določal vrsto rabe v registru nepremičnin, kjer se tudi skriva izvirni greh. Vse naštete objekte je namreč vrgel v isti koš – med objekte poslovne in industrijske rabe, namesto, da bi jih obravnaval posebej, kot to npr. velja za bolnišnice, gasilske domove in športne dvorane. Ministrstvo za finance pa je to njegovo »napako« s tem, ko je davčno kategorizacijo oprlo na GURS-ovo razvrstitev nepremičnin, samo še potenciralo.
Zato apeliramo, da vlada naše predloge ponovno premisli in tudi smiselno upošteva. Kar bo najlažje storiti tako, da se v zakonu, če je vladi že preveč tuja ničelna stopnja, ki smo jo predlagali junija, za nepremičnine poslovne in industrijske rabe v lasti organizacij s statusom v javnem interesu določi, da so obdavčene po isti 0,50% stopnji, ki je predvidena za objekte druge rabe, med katere se uvrščajo kulturni, izobraževalni, zdravstveni in športni objekti, t.j. objekti, katerih družbeni pomen je povsem primerljiv z otroškimi letovišči, humanitarnimi skladišči, planinskimi domovi ipd. Amandmajski predlog takšne rešitve, vezan na zakonski predlog z dne 9. 9., tudi prilagamo.
S spoštovanjem,
- Center nevladnih organizacij Slovenije – CNVOS
- Socialna zbornica Slovenije
- Slovenska Karitas
- Rdeči križ Slovenije
- Zveza prijateljev mladine Slovenije
- Planinska zveza Slovenije
- Olimpijski komite Slovenije - Združenje športnih zvez
- Zveza kulturnih društev Slovenije
- Zveza Združenj šoferjev in avtomehanikov Slovenije
- Slovenska filantropija, Združenje za promocijo prostovoljstva
- Zveza za šport otrok in mladine Slovenije
- Nacionalni svet invalidskih organizacij Slovenije
- Zveza paraplegikov Slovenije
- Asociacija, društvo nevladnih organizacij in samostojnih ustvarjalcev na področju kulture in umetnosti
- ŠENT - Slovensko združenje za duševno zdravje
- Pravno-informacijski center nevladnih organizacij – PIC
- Zavod Ypsilon
- Zveza prijateljev mladine Maribor
- Zveza prijateljev mladine Ljubljana Moste
- Umanotera, Slovenska fundacije za trajnostni razvoj
- Mirovni inštitut
- Društvo SOS telefon za ženske in otroke - žrtve nasilja
- Inštitut za trajnostni razvoj
- Inštitut za politike prostora
- Društvo za nenasilno komunikacijo
- Greenpeace Slovenija
- FOCUS – društvo za sonaraven razvoj
- Društvo Projekt Človek
- Slovenski e-forum
