Standard prejšnje vlade, ko so se zakoni sprejemali in spreminjali po bunkerjih, je očitno na preizkušnji. Po stotih dneh nove vladne ekipe smo dobili ministrstvo (za kulturo), ki se je o vseh zakonskih spremembah vsaj 30 dni posvetovalo s tistimi, ki jim bodo novi zakoni služili.
Standard prejšnje vlade, ko so se zakoni sprejemali in spreminjali po bunkerjih, je očitno na preizkušnji. Po stotih dneh nove vladne ekipe smo dobili ministrstvo (za kulturo), ki se je o vseh zakonskih spremembah vsaj 30 dni posvetovalo s tistimi, ki jim bodo novi zakoni služili. Tudi na Ministrstvu za notranje zadeve in javno upravo praviloma spoštujejo Resolucijo o normativni dejavnosti, ki postavlja standarde, kako do boljših, bolje premišljenih in za večje število državljanov sprejemljivih predpisov. Kljub temu pa je raven upoštevanja pravice državljanov sooblikovati zakone, ki bodo krojili njihova življenja, še naprej alarmantno nizka. Vlada v celoti jo namreč še vedno ignorira v enormnih 73 % oziroma pri 108 od skupaj 143 pripravljenih predlogov predpisov. V prvih stotih dneh torej vsaj enkrat na dan.
To kažejo rezultati Števca kršitev Resolucije o normativni dejavnosti, s katerim CNVOS meri raven vključenosti državljanov v postopke nastajanja zakonov. Resolucija o normativni dejavnosti namreč določa, da morajo ministrstva ob vsakem predlogu predpisa ali njegove spremembe razpisati vsaj 30-dnevni rok za javno razpravo. V tem času lahko strokovna javnost, predvsem pa tisti, ki jim bo zakonska sprememba življenje v najslabšem primeru postavila na glavo, k predlogu pripravijo dopolnila, pripombe, komentarje ali morebitne alternative.
Zaskrbljujoče ostaja, da ministrstva, ki najpogosteje ignorirajo mnenje javnosti, hkrati pripravijo tudi največ zakonodajnih sprememb. Ministrstvo za kmetijstvo in okolje, ki je pripravilo 33 predlogov predpisov, je Resolucijo o normativni dejavnosti kršilo kar 30-krat (91 %). Ministrstvo za finance je pripravilo 28 predlogov predpisov in pri 23 predlogih kršilo resolucijo (82 %). Dodatno težavo povzroča dejstvo, da je vlada po bližnjicah še vedno pripravljala ali spreminjala tudi strokovno najzahtevnejše predpise: Zakon o davku na nepremičnine, Zakon o kmetijstvu, Zakon o prevzemih, Energetski zakon, Zakon o osnovni šoli, Zakon o dohodnini …
»Vsaj Ministrstvo za kulturo, ki se vede kulturno, imamo. Morda bodo stvari le šle na boljše. Sicer pa je slika podobno klavrna kot pred štirimi meseci. Ob skoraj vsakem zakonskem predlogu je treba protestirati, če želimo normalen rok za dopolnila. Zdaj s tem vsaj nekaj dosežemo. Žal smo prišli tako daleč, da moramo tudi to imeti za napredek,« je o rezultatih Števca kršitev Resolucije o normativni dejavnosti povedal direktor CNVOS Goran Forbici.
Resolucija o normativni dejavnosti je bila sprejeta novembra 2009. V poslovnik vlade so bila njena določila zapisana aprila 2010. Vsaj od takrat naprej se jih je vlada dolžna držati, saj je poslovnik za vlado zavezujoč.
Celotno sporočilo za javnost s podrobnejšo analizo najdete v priponki na dnu strani. Za več informacij smo vam na voljo na e.naslovu simon.mlakar@cnvos.si ali na telefonu 031 62 28 12 (Simon Mlakar). Podrobne podatke o kršitvah Resolucije o normativni dejavnosti najdete na spletni strani http://stevec-krsitev.si/.
Ker je z branjem Resolucije o normativni dejavnosti že od njenega sprejetja težava, je CNVOS neslavnemu zmagovalcu prvih 100 dni Ministrstvu za kmetijstvo in okolje oziroma njegovemu vodstvu poslal Moje prvo berilo.
Zaskrbljujoče ostaja, da ministrstva, ki najpogosteje ignorirajo mnenje javnosti, hkrati pripravijo tudi največ zakonodajnih sprememb. Ministrstvo za kmetijstvo in okolje, ki je pripravilo 33 predlogov predpisov, je Resolucijo o normativni dejavnosti kršilo kar 30-krat (91 %). Ministrstvo za finance je pripravilo 28 predlogov predpisov in pri 23 predlogih kršilo resolucijo (82 %). Dodatno težavo povzroča dejstvo, da je vlada po bližnjicah še vedno pripravljala ali spreminjala tudi strokovno najzahtevnejše predpise: Zakon o davku na nepremičnine, Zakon o kmetijstvu, Zakon o prevzemih, Energetski zakon, Zakon o osnovni šoli, Zakon o dohodnini …
»Vsaj Ministrstvo za kulturo, ki se vede kulturno, imamo. Morda bodo stvari le šle na boljše. Sicer pa je slika podobno klavrna kot pred štirimi meseci. Ob skoraj vsakem zakonskem predlogu je treba protestirati, če želimo normalen rok za dopolnila. Zdaj s tem vsaj nekaj dosežemo. Žal smo prišli tako daleč, da moramo tudi to imeti za napredek,« je o rezultatih Števca kršitev Resolucije o normativni dejavnosti povedal direktor CNVOS Goran Forbici.
Resolucija o normativni dejavnosti je bila sprejeta novembra 2009. V poslovnik vlade so bila njena določila zapisana aprila 2010. Vsaj od takrat naprej se jih je vlada dolžna držati, saj je poslovnik za vlado zavezujoč.
Celotno sporočilo za javnost s podrobnejšo analizo najdete v priponki na dnu strani. Za več informacij smo vam na voljo na e.naslovu simon.mlakar@cnvos.si ali na telefonu 031 62 28 12 (Simon Mlakar). Podrobne podatke o kršitvah Resolucije o normativni dejavnosti najdete na spletni strani http://stevec-krsitev.si/.
Ker je z branjem Resolucije o normativni dejavnosti že od njenega sprejetja težava, je CNVOS neslavnemu zmagovalcu prvih 100 dni Ministrstvu za kmetijstvo in okolje oziroma njegovemu vodstvu poslal Moje prvo berilo.
