Agencija Evropske unije za temeljne pravice (FRA) je konec avgusta objavila poročilo o uresničevanju in tolmačenju pravice do prostega gibanja v EU v praksi. Agencija FRA v poročilu navaja primere o tem, kako so lahko državljani EU iz drugih držav članic posredno ali neposredno diskriminirani zaradi svojega državljanstva, ko gre na primer za pridobitev štipendije ali nepremičninskega posojila ali iskanje zaposlitve.
Kot so ob objavi poročila z naslovom Making EU citizens’ rights a reality: national courts enforcing freedom of movement and related rights sporočili iz Predstavništva Komisije v Sloveniji, FRA v poročilu opisuje sodno prakso nacionalnih sodišč v zvezi s pravico državljanov EU do prostega gibanja. Ugotavlja, da sodišča različno tolmačijo ključne določbe prava EU glede pravic državljanov, recimo opredelitev družinskega člana, zadostnih virov ali pogojev za pridobitev podpore. Po mnenju Agencije bi pravni nasveti in usposabljanje za pravne strokovnjake pripomogli k odpravi ovir, ki ljudem onemogočajo popolno uživanje pravice do prostega gibanja po EU. Poročilo izpostavlja tudi omejitve v zvezi z volilnimi pravicami, zlasti pri lokalnih in evropskih volitvah. Kot opozarjajo v FRA, bi morale države članice narediti več, da bi bili državljani EU, ki niso državljani države, v kateri živijo, politično bolj aktivni in volili na evropskih in lokalnih volitvah. Med možnimi ukrepi je na primer odprava upravnih ovir, kot je dokazilo o prebivališču.